海关监管保税仓库和海关估价的由来

　　保税仓库与一般仓库较不同的特点是，保税仓库及所有的货物受海关的监督管理，非经海关批准，货物不得入库和出库，保税仓库的经营者既要向货主负责，又要向海关负责，海关监管有哪些要求呢，根据我国现行海关法令规定：。

　　1．保税仓库对所存放的货物，应有专人负责，要求于每月的前五天内将上月所存货物的收，付，存等情况列表报送当地海关核查。

　　2．保税仓库中不得对所存货物进行加工，如需改变包装，加刷唛码，必须在海关监管下进行。

　　3．海关认为必要时，可以会同保税仓库的经理人，双方共同加锁，即实行联锁制度，海关可以随时派员进入仓库检查货物的储存情况和有关帐册，必要时要派员驻库监管。

　　4．保税货物在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人（如货主委托保税仓库办理的即由保税仓库经理人）填写进口货物报关单一式三份，加盖“保税仓库货物”印章，并注明此货物系存入保税仓库，向海关申报，经海关查验放行后，一份由海关留存，二份随货带交保税仓库，保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收，其中一份留存保税仓库，作为人库的主要凭证，一份交回海关存查。

　　价格是商品价值的货币表现，商品的市场价格不仅是受到供求关系的左右，还要受到商品交换的时间，地点，条件，数量等因素的影响，因而它是一个变化着的商品价值的货币表现，估价就是要对这个变化着的货币表现在特定条件下的实际交换价值审查确定下来，由于目前各国海关征收的关税多以从价税为主，价格的高低直接影响一个国家关税政策的贯彻和财政收入，所以估价是海关征税工作的一个重要组成部分，海关估价是以一般商品估价为基础的，但又不同于一般商品的商业估价。

　　首先，海关估价的目的不是为了进行商品交换，而是为了对商品征收关税，估价要为本国关税政策服务，其次，商业估价是买卖双方根据各自的利益和需要对商品的价格进行审定，可以有不同的标准，也就是说要依法估价，不允许离开法律规定而随意另设标准，再次，商业估价是以买卖双方地位平等为前提的，而海关估价带有强制性，海关依法估价后，纳税义务人必须接受。